2026-06-05 11:18:16 
著作信息：
陈梦根,郑珺宁.国势学研究的理论溯源与时代意义[J].统计学报,2026,7(02):1-15.DOI:10.19820/j.cnki.ISSN2096-7411.2026.02.001.
在全球化与数智文明交织的时代背景下，传统国势研究已难以适配数据、算力、算法等数智要素重构国家运行系统的现实需求。本文立足“认知国家、服务治理”的核心宗旨，系统梳理了中西方传统国势学的发展谱系：中国古代形成了涵盖户籍田亩、经济社会、边疆军事的“政数一体”实践传统，但未能构建独立学科；西方衍生出国势学派、政治算术学派、官房学派和地缘政治学派，却大多局限于静态描述或单一要素分析。
基于历史渊源和现实需求，论文从核心范式、理论框架、实践测度三个维度探讨数智时代社会经济统计的全新逻辑与实践路径：推动从“GDP中心主义”向“超越GDP”演进；将数据、算力、算法并列为新型生产要素，设计平台经济三级观测框架；融合多源异构数据，利用边缘计算与区块链实现动态响应指标体系。其战略意义在于将中国式现代化经验上升为可量化的知识体系，为新兴经济体提供可兼容的评价框架，推动从“中国之治”走向“世界共治”。
本文首先从统计学起源与国势学的内在联系出发，论证了社会经济统计本质上源于国势分析之需（“Statustics”词源可追溯至拉丁语“Status”，本义为国家状况）。继而分两大板块展开系统理论溯源。
中国古代国势研究历经先秦萌芽、秦汉确立、魏晋至唐宋完善、明清成熟四个阶段，形成三大核心领域：一是户籍田亩统计，从西周“料民”、秦汉“编户齐民”到明清《鱼鳞图册》，构建起贯穿的人口土地体系，服务赋役与兵力；二是经济社会综合统计，以《汉书·食货志》《通典·食货》为代表，涵盖农业、财政等，并出现早期时间序列分析；三是边疆军事量化评估，如《皇舆全览图》《筹海图编》等。从商鞅“强国知十三数”到明清《鱼鳞图册》，中国古代国势研究形成了“政数一体、以数治国”的务实传统，数据直接嵌入行政管理。然而，这一传统长期依附于行政职能，内容分散于各朝典章，未能形成独立学科体系，唐宋以后统计方法创新趋于停滞，始终停留在记述与简单核算层面，缺乏系统化的方法论提炼。
图1 中国古代国势研究发展历程梳理
西方国势研究萌芽于古希腊和13世纪末威尼斯，17世纪后围绕“认知国家、服务治理”衍生出四大流派：国势学派（康令、阿亨瓦尔）奠定定性记述与跨国比较基础，但有“统计之名，无统计之实”；政治算术学派（配第、格朗特）开创量化实证传统；官房学派（尤斯蒂等）聚焦财政干预；地缘政治学派（马汉、麦金德）揭示地理与权力关系。西方传统国势学的发展呈现出多元范式的竞争与融合, 为国势研究提供了互补性视角，但整体多偏于静态描述或单一要素分析，缺乏对多要素协同、动态演进的整体性把握。
图2 国势学派发展历程梳理
数智时代，数据、算力、算法的底层革命推动传统国势要素发生质变：人口扩展为融合数字身份与数据资产的复合范畴；领土延伸至物理与数字空间并存；赋税转向以数字经济活动为核心的价值核算。传统GDP难以捕捉平台经济中用户生成内容、数字劳动隐性投入等价值，存在“测度陷阱”。
在此背景下，中国的国势变化呈现出鲜明的时代特征与本土实践路径。步入数智时代，数据、算力与算法的根本性变革，不仅重塑了生产模式与社会形态，更推动传统国势要素发生系统性重构。例如，人口概念已从单纯的丁户数量，扩展为融合数字身份、数据资产与数字技能的复合性范畴；领土由物理疆域延伸至物理与数字空间并存的二元形态，具体体现为数据中心的物理布局与数字平台的全球辐射力；赋税体制正从传统的货币与役体系，转向以数字经济活动为核心的价值核算体系；军事与资源统计则借助数字化技术实现精准监测。与此同时，数字中国、数字政府、数字城市、数字乡村建设快速推进，网络社交媒介、在线教育、远程医疗、数字政务等全面推广，中国社会结构正经历深刻变革，人口、就业、教育、文化、娱乐、社交等领域的形态与内涵都在持续变化。
因此，新国势学的战略意义日益凸显：第一，将中国特色社会主义制度优势转化为可量化、可验证的知识体系，为人类文明新形态提供理论参照；第二，围绕以人为本、科技创新构建指标体系，在多层级的持续监测与政策复盘中形成可推广的评估框架；第三，将GDP纳入人民福祉最大化、代际可持续与国家安全的综合目标函数，提炼高质量发展的“中国智慧”。
承接前文对传统国势学内在局限的剖析，以及数智时代系统性重构的迫切需求，本文并非仅停留在批判层面，而是聚焦社会经济统计体系本身的革新路径：
第一，核心范式革新：从GDP中心主义到“超越GDP”。
不再寻求单一指标替代GDP，而是转向多维、动态、包容的评估体系。具体包括：构建福利、环境、社会资本等卫星账户（“GDP+”思路）；发展多维度指标体系（如SDGs、美好生活指数）；承认测度的模糊性与价值立场，推动统计从“价值加总”走向社会知识生产。
第二，理论框架革新：新生产要素与三级观测框架。
明确将数据、算力、算法并列为新型生产要素，构建能够反映其独立贡献与赋能效应的生产函数。同时，针对平台经济等新业态，设计组织层—交互层—用户层三级观测框架，分别监测算力投资强度、多边市场交易密度、零工劳动者收入波动等指标，以捕捉跨边界、网络化的价值创造与分配逻辑。
第三，实践测度革新：全息实时与动态自适应。
融合政府、企业、社会等多源异构数据（行政记录、平台API、卫星遥感、移动信令等）；利用边缘计算实现毫秒级响应，借助区块链记录非货币化交易；构建阈值触发机制与机器学习权重动态调整的指标体系，实现对经济结构变迁的实时响应。
三个维度相互支撑，共同构成数智时代社会经济统计革新体系的核心骨架。由此，本文完成了从传统国势研究到三维统计革新范式的系统性理论跃迁。
该研究系统梳理了国势学的发展历程，打通了国势学的历史脉络与时代发展，厘清了中西传统国势学的学术遗产与内在局限。既是对中西方国势研究千年智慧的深度回望，也是面向数智时代国家治理需求的锐意探索。文章通过“溯源—反思—重构”的清晰脉络，将中国古代“政数一体”的务实传统与西方多元范式的学术积累熔于一炉，并在此基础上提出了以“超越GDP”、新生产要素、三级观测框架和动态测度体系为核心的数智时代国势研究新构想。这不仅为统计学、经济学、数据科学等学科的交叉融合开辟了新空间，更为中国式现代化实践提供了可量化、可比较、可传播的自主知识体系方案。在百年未有之大变局加速演进的当下，构建中国当代国势学，既是学术自觉，更是时代呼唤。唯有立足中国、放眼世界，方能以“国势之眼”洞察大国兴衰的真实链位，以“中国之智”参与全球治理的规则重构。
陈梦根，男，1975年生，教授、博士生导师。
2005-2007年北京大学光华管理学院博士后、2006-2007年英国约克大学访问学者、2016-2017年澳大利亚昆士兰大学访问学者。2006年破格晋升教授，2006年获教育部霍英东青年教师基金，2011年入选教育部新世纪优秀人才支持计划，2014年和2019年两次担任国家社科基金重大项目首席专家。兼任金融统计系主任、《统计研究》杂志编委、《调研世界》杂志编委、中国国民经济核算研究会理事、国际经济统计学会（SEM）会员等学术职务。
图片来源
https://stat.bnu.edu.cn/sztd/jsdw/jrtjx/index.htm